工业和信息化部装备工业一司于2026年9月1日就《道路机动车辆生产企业及产品应用新技术、新工艺、新材料准入管理办法（试行）（征求意见稿）》公开征求意见。该文件目前仍处于征求意见阶段，尚未成为生效规则。
公开征求意见将在2026年10月1日截止
根据工业和信息化部通知，起草该文件旨在引导和规范道路机动车辆生产企业稳妥有序应用新技术、新工艺、新材料，保障道路机动车辆产品的安全、环保、节能和防盗性能。公众可以在2026年10月1日前通过信函、电子邮件或传真提出意见。
通知的发布机构为工业和信息化部装备工业一司。通知只表明相关管理办法正在公开征求意见，并不表示文件已经发布施行。办法的最终条文、适用范围、申报材料和办理程序，仍须以此后正式公布的文件为准。
目前有效的《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》由工业和信息化部令第50号公布，自2019年6月1日起施行。该办法将道路机动车辆生产企业及产品分为乘用车、货车、客车、专用车、摩托车和挂车六类，并规定生产企业应当承担产品质量和生产一致性责任。
现行准入规则仍是企业办理事项的依据
在征求意见稿正式发布施行前，企业不能仅凭其内容改变现行申报口径，也不能据此认定某项创新方案已经获得准入条件豁免。工业和信息化部令第50号第二十四条规定，企业因采用新技术、新工艺、新材料等原因不能满足相关准入条件的，可以在申请企业及产品准入时提出相关准入条件豁免申请；工业和信息化部根据必要性、充分性以及技术审查和评估结果作出是否准入的决定，并可对准入设置有效期、实施区域等限制性措施。
因此，“采用创新技术”本身不等于自动降低准入要求。企业发现产品无法满足现行准入条件时，应先准确识别不符合或者无法适用的具体条件，再依据现行规则准备申请材料和检验资料，由主管部门依法审查决定。
现行办法还规定，申请产品准入时应提交产品类别、特点和技术功能说明，主要技术参数以及检验报告等资料；产品技术参数发生变化的，应当符合相关技术标准和技术规范，并在产品投入生产前报工业和信息化部备案。企业可以据此核对研发样车、送检样车、申报参数和拟量产状态，减少材料之间不一致的风险。
专项行动已将测试验证和宣传一致性列入检查重点
工业和信息化部、公安部、生态环境部和市场监管总局发布的专项行动通知提出，在全国范围内开展为期一年的道路机动车辆产品生产一致性和质量提升专项行动，集中整治生产一致性、可靠性、耐久性和新技术测试验证等方面的问题。
在新技术测试验证方面，通知列明的检查内容包括：创新设计对用户习惯、误操作和极端使用场景的风险评估，新材料、新结构的产品缺陷和疲劳失效风险，组合驾驶辅助及自动驾驶功能测试验证，以及数据安全、网络安全、人工智能安全防护和调查日志留存。通知同时要求检查营销宣传是否符合实际情况。
供应商管理也属于专项行动明确关注的内容。整车企业可结合通知要求，核对原材料和零部件采购标准、进货检验、供应商变更以及生产一致性保证措施。新功能的宣传名称、能力边界和使用条件则应与测试结果、产品说明和实际状态保持一致，避免把限定场景下的功能表述为无条件能力。
2026年12月底前报送自查自纠情况的要求，针对由各地工业和信息化主管部门组织开展自查的属地重点道路机动车辆生产企业，并非通知对所有相关企业设置的统一申报截止日期。企业应结合所在地主管部门的具体安排判断自身是否属于报送对象。
企业准备工作应区分三个时间节点
在2026年10月1日征求意见截止前，相关企业、检验检测机构和行业组织可以结合研发、测试及准入实践，就征求意见稿提出意见，并通过通知载明的渠道提交。由于最终文本仍可能调整，现阶段的内部准备不宜被表述为已经确定的法定义务。
在专项行动实施期间，被纳入属地重点企业自查范围的生产企业，应依照当地工业和信息化主管部门的安排开展自查整改，并关注2026年12月底前的报送要求。其他企业也可对照通知列出的生产一致性、可靠性、耐久性和新技术测试验证事项检查现有记录，但应区分主动风险管理与法定报送义务。
工业和信息化部2026年第1号公告公布的《道路机动车辆生产企业准入审查要求》和《道路机动车辆产品准入审查要求》将于2027年1月1日起施行。工业和信息化部同日发布的官方解读指出，新要求加强了车辆可靠性以及网络安全、数据安全、软件升级管理，并对采用新技术、新材料、新工艺的产品提出安全性、可靠性测试和运行监测要求。企业在新要求施行前可以开展制度和能力差距核对，但在具体申报中仍应区分当前有效规则与尚未开始施行的新要求。
相关报道
- 公开征求对《道路机动车辆生产企业及产品应用新技术、新工艺、新材料准入管理办法（试行）（征求意见稿）》的意见（工业和信息化部装备工业一司，2026年9月1日）
- 工业和信息化部等四部门办公厅关于开展道路机动车辆产品生产一致性和质量提升专项行动的通知（工业和信息化部等四部门办公厅，2026年8月27日）
- 中华人民共和国工业和信息化部公告（2026年第1号，工业和信息化部，2026年1月21日）
- 《道路机动车辆生产企业准入审查要求》和《道路机动车辆产品准入审查要求》解读（工业和信息化部装备工业一司，2026年1月21日）
- 道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法（工业和信息化部，2018年11月27日公布）
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